彭伟：实干开路速度争先 推进沭阳县域高质量发展

沭阳县是江苏省三个直管试点县之一，地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市接合部，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。沭阳素以改革创新闻名全国，创造了令人瞩目的“沭阳速度”和“沭阳经验”。过去5年，沭阳县在江苏省委、省政府和宿迁市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神以及习近平总书记对江苏工作重要指示精神，难中求进、克难争先，经济社会发展实现了历史性跨越，先后获评14项“全国百强县”荣誉，17项工作获得国务院、省政府大督查表扬奖励，获评“全省推进高质量发展先进县”；沭阳经济技术开发区是苏北唯一一家落户县级城市的国家级经济技术开发区。

2021年，沭阳志不求易、事不避难，奋力开启二次创业，以奔跑姿态开启现代化建设新征程，取得了有目共睹的成绩：GDP总量达1162.1亿元，连续两年保持苏北第一；一般公共预算收入达62亿元，增长21.6%，历史性实现“总量苏北第一、增速全省第一”的“双冠军”；工业销售收入突破千亿元，工业增值税等四项指标稳居苏北前列；城乡面貌显著提升，加快实现由花园城市向“花园中的城市”跃升，成为苏北唯一纳入Ⅱ型大城市培育的县份；作为两县(市)之一在全省“七一”座谈会上作了交流发言，在全国返乡入乡创业会议上作为唯一代表进行了典型发言，创业就业相关做法在全国推广，充分展现了全县高水平全面小康建设、推进高质量发展的生动实践。

2022年，沭阳县将按照宿迁市委、市政府“让‘快’成为宿迁高质量发展的常态”的总要求，全面落实“四化”同步集成改革示范区建设，全力实现在全国百强县排名进位、在全省优势指标巩固提升、在苏北主要经济指标全面领先、在全市主要经济指标占比不断提升的奋斗目标。围绕这一目标，沭阳将努力做好以下几个方面：

充分发挥新型工业化引领作用，再造一个“双第一”。首先，强化项目支撑。今年以来，沭阳进一步强化“项目为王”理念，1月1日举行了集中签约仪式，7个项目集中签约，计划总投资171亿元；2月6日举行了集中开工仪式，31个项目集中开工，总投资达125.3亿元。其次，提升制造业核心竞争力。坚持“工业强县、产业兴县”不动摇，围绕宿迁市“6+3+X”制造业先进体系和15条重点产业链条，坚持“链式”发展，利用3年时间建成一座年产值达600亿元的“纺织新城”，让纺织产业尽快成长为苏北首个县级千亿级产业集群；深化“5321”工程、“两化”融合、“小升高”计划，着力构建“百亿航母引领、十亿龙头跟进、亿元企业支撑”产业梯队，全年新增工业开票销售超亿元企业40家以上、完成股改企业10家以上、新认定国家级高新技术企业50家以上、国家级制造业单项冠军企业实现零的突破。再次，提升园区承载力。不断优化“一区多园”体系，举全县之力支持经开区发展，坚定不移推进“腾笼换鸟”，重点提升科技创新能力，加快建设国家级产业转型升级示范园区，确保冲进全国一百强。

充分发挥城镇化聚合作用，建好区域“副中心”。这是宿迁市委、市政府对沭阳发展的精准把脉和期许。结合沭阳自身实际，打造副中心城市，必须跳出县级思维，提升对周边县区辐射能力，发展成为集聚人气、商气的区域高地。首先，坚持与市区双向发展。重点保障宿连高速、宿连航道建设，努力缩短与市区的时空距离，沿产业轴、生态轴、交通轴再布局一批重大项目，积极融入宿迁半小时经济圈。其次，打造就业创业高地。依托花木、电商等产业优势，统筹建设科技谷、花木大厦、直播大厦，加大小额低息贷款、全民创业扶持资金投放力度，进一步增强虹吸效应，吸引更多“沭商”回归、“沭才”回流，努力打造苏北创新创业地标。再次，建设区域服务中心。加大力度推进“三名”工程，建成学校5所，新增学位6080个；积极引进省内知名医院来沭合作办医；打造一批“有特色、有温度，接地气、聚人气”的夜经济消费场所，让城市更有烟火气、更有民生情怀。最后，建设“花园中的城市”。围绕“苏北最美县城”目标定位，全力打造苏北乃至华东地区富有魅力、宜居宜游的花园城市。

充分发挥作风建设保障作用，擦亮营商环境“金字招牌”。首先，持续巩固作风建设集中整治活动成效，注重标本兼治，加快建章立制，让新风正气充盈花乡大地。其次，优化营商环境。从机制制度层面入手，研究出台推动工业经济高质量发展的实施意见、新形势下就业创业工作的实施意见，精心打造“政策最优、成本最低、办事最快、服务最好”的营商环境。再次，严格落实“三重一大”制度，真正把权力关进制度的“笼子”，为高质量发展保驾护航。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。2022年，沭阳将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕市委、市政府决策部署，以实干开路、用速度争先、靠作风攻坚，鼓足干劲、大干快上，坚决做到融入中心、聚合周边，打赢“四场仗”，建好“副中心”，努力为“强富美高”新宿迁现代化建设贡献沭阳力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。