沭阳严把“四关”确保社会救助资金安全高效运行

今年以来，沭阳以加强民政财务干部队伍建设为基础、强化民政资金监督管理为重点、推动民政统计数据应用发展为抓手，着力为民政事业高质量发展聚财、聚能、聚力。

一是强化内部管控，严把“制度关”。进一步完善《沭阳县民政局财务管理制度》，严肃财经纪律，提高资金使用效益。坚持“量入为出、厉行节约、讲求实效”的原则，按照“先申报、后开支，先审核，后报销”的程序，严格执行各级财务制度规定。对于专项资金的拨付、使用、支出由各业务科室提出申请，财务人员提出意见后报分管副局长审核，再报主要领导审批，重大支出事项实行集体研究。按照“谁主管谁负责”“谁签字谁负责”的原则，强化财务工作人员和特殊业务岗位的风险防范，构建廉洁、安全的监管格局。

二是聚焦轻重缓急，严把“预算关”。在做好编前调研工作的基础上，坚持轻重缓急、突出重点、兼顾一般的原则，按程序规范编报预算，对全年民政资金使用予以科学安排。同时，加强项目绩效管理，将部门预算、政策、项目全面纳入绩效管理，开展事中绩效监控和事后绩效评价，确保民政资金安全、有效运行。2024年，沭阳县、乡两级安排资金近6亿元优先保障困难群众基本生活，争取和安排福彩公益金900万元重点保障民生实事、养老服务、儿童保障等重要民生任务和改革事项，为实现民政事业高质量发展提供财力保障。

三是完善末端管理，严把“使用关”。严格执行资金拨付流程，按照专款专用和重点使用原则，逐一审核资金拨付资料，仔细核对付款项目和付款金额等关键信息。对上级拨付的民生专项资金，坚持以一卡通形式发放到民政服务对象的个人账户上。对于政府购买养老服务资金、乡镇（街道）敬老院提档升级改造资金、社区项目建设补助资金等，坚持按项目进度、工程质量，依照纪检、监察、审计、财政等部门跟踪检查、监管情况，给予分期拨付，规避了专项资金支出风险。截至5月，沭阳累计发放救助资金2.59亿元，惠及各类困难群众12.19万人次。

四是突出绩效考核，严把 “评估关”。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效意识，严格资金项目绩效管理考核，开展资金使用绩效评价，确保各类资金的使用发挥最大效益。今年4月，通过对2023年度困难群众救助转移支付资金和中央彩票公益金转移支付资金进行绩效评估，预算执行率分别为98.84%、86.26%，有效保障了各项惠民政策的贯彻落实。（荣超）