沭阳县人社局创新实施“三函一单”机制,以清单和函件明责任、压任务、抓落实,及时化解欠薪矛盾和欠薪风险,全力保障农民工工资支付工作落实。
一是预发提醒函,全面排查强预警。针对各类在建工程项目、加工制造、服装加工、餐饮服务等使用农民工较多的企业,沭阳县开展劳资纠纷大排查,广泛收集欠薪线索。此外,通过全县根治欠薪线索反映平台,进一步拓宽农民工维权渠道,对发现存在欠薪隐患的企业,预先发出“欠薪风险提醒函”,提醒企业依法履行支付主体责任。
二是出具移交函,齐抓共管强协作。注重联动推进,人社、公安、住建、水利、交通等21个部门密切协调,对一些农民工不形成劳动关系的案件投诉以县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室名义出具“欠薪线索移交函”向有关部门进行移交督办,形成农民工工作推进合力。
三是下发约谈函,强化监管促整改。定期开展“双随机”执法检查,深入工作一线,对在建施工项目逐个检查,核查工资表、考勤表、劳动合同等书面材料,实时掌握欠薪情况,对检查发现问题的单位,下发“未落实保障农民工工资支付制度约谈函”。
四是下达交办单,狠抓措施促落实。对欠薪问题突出的乡镇(街道)开展督导督办和明察暗访,下达“农民工欠薪案件处理交办单”,对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件,以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件,依法依规严肃处置,做到通报一批、问责一批、曝光一批,充分发挥警示震慑作用。
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