1月10日全省财政工作会议后,沭阳县财政局第一时间召开专题会议传达学习全省财政工作会议精神,深入研究部署会议落实工作,坚持稳中求进工作总基调,深化财税体制改革,依法加强财政管理,全力做好“收、支、管、监”四篇文章,千方百计稳住经济基本盘,确保财政平稳健康运行,切实推动经济社会高质量发展再上新台阶。
一是坚持开源为要,扎紧财政收入“口袋”。全面落实减费降税政策,加强财源、税源培植,科学组织财政收入,深入挖掘税源潜力,不断优化财源结构,全力构建基础稳定、结构合理、效益良好的财源税源体系。坚持清收与盘活并举,向存量资产要效益,通过处置存量资源、清查资产、清收国库往来款等方式,切实盘活财政存量资金力。密切关注经济运行动态,大力支持实体经济发展,用好用足产业发展资金,扩大“苏科贷”“小微贷”覆盖范围,推动积极的财政政策加力提效。
二是坚持节流为先,把好财政支出“漏斗”。坚持“无预算不支出、有预算不超支”原则,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,强化预算执行刚性约束,切实维护预算的严肃性。牢固树立过“紧日子”思想,坚持刀刃向内,严格把好支出关口,加强一般性支出管控,确保“三公两费”预算只减不增。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,动态监控全县库款运行保障情况,依据轻重缓急有序安排库款支出。按照尽力而为、量力而行,支持做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不超越财政承受能力、不违规举债办事。
二是坚持增效为本,提升财政管理“能级”。全面实施财政资金绩效管理,采取预算单位自评和财政部门总评相结合的方式,确保覆盖到所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。全面推进预算公开,将部门预决算、“三公”经费预决算和政府采购等方面信息,依法依规向社会公开,防止权力滥用和暗箱操作。全面加快预算管理一体化建设步伐,实现数据标准统一,上下一个口径,形成上下联通、整合共享的全县财政大数据应用体系,切实提升财政资金使用效益。
四是坚持防范为重,守牢财政监督“关口”。加强政府债务管控,健全完善“1369”债务管控机制,坚决遏制政府债务增量,妥善化解债务增量,严守底线不碰红线。狠抓直达资金绩效管理,建立“日监控、旬调度、月通报”制度,将中央转移支付预算执行动态监管工作与直达资金监控系统工作结合起来,精准把握直达资金使用范围和方向。坚持财政大监督理念,以“一体两翼三到位”财政财务资产管理机制为重点,聚焦财政资金安排、使用、管理等全流程全周期,深化财政、审计、纪检机关部门协作配合,形成三方共同监管合力。
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